甘建设〔2018〕362号
各市州建设局,兰州新区城乡规划建设管理局,各施工图审查机构,各相关勘察设计单位:
2018年第二季度,全省施工图审查机构共受理房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查项目1549项,完成施工图审查备案项目1488项,备案完成率96.1%。第二季度全省完成施工图审查项目投资688.5亿元,其中完成建筑工程1192项,总建筑面积1803.1万㎡,总投资598.8亿元;完成市政工程296项,总投资89.7亿元。现将第二季度施工图审查及备案情况通报如下:
一、勘察设计单位违反规范条文及反馈施工图审查意见情况
第二季度,在完成施工图审查备案的1488个项目中,一审总计发现违反规范条文41679条,其中:违反强制性条文26条(17个项目,见附件2),设计深度不够2016条(289个项目),存在重大安全隐患300条(59个项目),违反非强制性条文21309条(违反一般性条文27466条,违反“应”字条款4846条,违反“宜”字条款396条,违反地方性规范138条,其它6563条)。施工图一审发现的违反规范条文较多的单位及人员全省排名见附表(见附件4)。
第二季度完成施工图审查备案的项目中,有18家勘察设计单位完成的27个项目(1个大型项目、4个中型项目、22个小型项目,见附件5)未按规定的时限反馈答复意见,超时限答复项目占1.8%。
二、施工图审查机构审查从业情况
1、施工图审查工作基本规范。审查机构内部管理和审查行为基本规范,在第二季度完成审查备案的1488个项目中,规定时限内完成审查项目1485个,占99.8%;按时向备案部门发送备案申请项目1468个,占98.7%(见附件1)。
2、审查意见填写仍不规范。部分审查机构错填或未准确按资质证书填写勘察设计单位名称(见附件3);专业审查情况信息内容填写不完整,勘察审查意见未按违反条文逐项填写;勘察设计人员填写中,部分给排水和暖通专业由同一人担任专业负责人的应按专业分别填写,不应将两专业合并填写在同一人名下,部分专业名称填写错误;对审查发现违反强制性条文情况,部分审查机构未按要求填报,存在不报、漏报或错报现象;存在将分公司或分支机构填写问题(见附件3);在技术审查中,出现将相同的一审意见重复填写的问题,影响了违反规范条文统计准确性。
三、建设行政主管部门办理备案情况
第二季度,各市州建设行政主管部门共完成备案项目1488个,在规定时限内办结备案项目1470个,按时办结率为98.8%,兰州新区城乡规划建设管理局、兰州经济技术开发区规划建设和房产管理局、兰州市高新技术产业开发区建设和房地产管理局办结率较低(见附件6)。
四、处理意见
1、对本次公布的违反强制性条文及违反规范条文较多已排名的单位和个人,进行全省通报批评,责令以上单位进行全面整改,对相关违反条文排名靠前的项目负责人、专业负责人严肃问责,并督促其进行整改。各相关单位于8月6日前向我厅报送整改报告。在未完成整改之前,相关项目负责人、专业负责人不得续接新的设计任务。对以上提出整改期间不得承接新的勘察设计任务的人员,各审查机构要尽把关职责,具体人员名单由我厅勘察设计处提供。8月中下旬,我厅将对以上通报单位及个人进行工作约谈,具体约谈由勘察设计处组织实施,时间由实施部门另行通知。
2、未按时反馈审查意见的勘察设计单位,应对相关专业负责人进行问责,进行整改的同时,单位应研究制定提高服务工作的相关制度,建立长效机制,整改报告于8月6日前报送我厅。
3、各施工图审查机构应对存在勘察设计单位名称填写错误,不报、漏报或错报项目信息及审查意见等问题,进行认真核查,提出整改意见,并对相关责任人进行问责,于8月6日前向我厅报送整改报告。对于显示以分公司或分支机构从业的3个项目,请将相关资料报送我厅。
五、下一步工作要求
1、勘察设计单位应高度重视本次情况通报,对通报的问题要传达到每一位从业人员,要认真对照存在问题进行全面整改,深入剖析存在的问题及原因,举一反三,采取切实有效措施,着力加强企业内部质量管控,严格落实勘察设计人员质量责任,切实提高勘察设计质量水平。
2、各勘察设计单位应高度重视勘察设计质量,进一步加强勘察设计质量精细化管理,督促内部质量保证体系有效运行,以“零容忍”的态度严格进行责任追究;勘察设计从业人员加强规范标准和相关管理文件的学习,提高勘察设计从业水平。
3、施工图审查备案管理部门应进一步提高工作效率和服务意识,规范从业行为,不断改善营商环境。
我厅将继续加强勘察设计质量监管,加强对勘察设计单位、施工图审查机构、市州建设行政主管部门相关工作的督查,促进全省施工图审查工作进一步提高质量,提高效率,提高服务水平。
联系部门:勘察设计处
通讯地址:兰州市中央广场1号(邮编:730030)
电 话:0931-4609733、4609731(传真)
甘肃省住房和城乡建设厅
2018年7月31日